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在权威体制中,支持和保障政策可以由强权政治的领导人突然改变,这种脆弱性是不可避免的。在有效的民主制度中,一种业已建立的医疗保障的权利可能不会那么轻易和迅速地被取消。全民医保的取消严重阻碍了中国人均寿命的提高,随后20年里中国在预期寿命方面对印度的领先优势缩小了——差距从14岁缩短到了7岁。不过,中国政府最终认识到了损失的价值,从2004年起开始大规模重启医保制度(采用了包括“新型农村合作医疗”在内的新方式)。11中国现在享受医保的人口比例(超过90%)比印度高得多。中国在预期寿命方面的优势又开始扩大,医保覆盖率无疑是造成这种差别的主要原因。


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